Политические решения, альтернативные варианты и методы их сравнения.
Политические решения, альтернативные варианты и методы их сравнения. План: • Методы сравнительной оценки политических решений в ходе политического анализа. • Сопоставление политических альтернатив по несопоставимым критериям. Понятие политическое решение является одним из ключевых в политическом анализе. Это определяется тем обстоятельством, что политическая аналитика в подавляющем большинстве случаев ориентирована на осуществление того или иного рода практических действия, а характер политических действий, их объем и направленность определяется на основании принимаемого уполномоченным на то лицом политического решения. Методы, на основании которых политический аналитик и его заказчик определяют достоинства и недостатки, перспективы реализации политического решения: • Стандартный анализ затрат и выгод является основным, самым главным методом решения в тех случаях, когда эффективность решения представляется наиболее значимой целью. Концептуально этот вид анализа предполагает редукцию всех потенциальных воздействий, которые могут быть учтены при рассмотрении альтернативы, к общей единице измерения (денежной). Все воздействия оказываются выраженными в денежной форме. Все воздействия сводятся к выгодам и издержкам. Существуют воздействия, трудно выразимые в денежной форме. • Качественный анализ затрат и выгод. Воздействия могут вырадаться в натуральных единицах (тонны, джоули и т..д.) Могут быть использованы собственно качественные критерии. • Модифицированный анализ затрат и выгод. В расчет принимается не только эффективность, но и факторы, не подлежащие монетизации. К примеру, факторы этического и правового характера (социальная справедливость). В этом случае можно попытаться выразить оба этих фактора в денежной форме. Фактор справедливости может быть монетизирован посредством весового выражения издержек и выгод для различных социальных групп. • Анализ эффективности затрат. Достижение социальной справедливости не должно быть связано с серьезными экономическими издержками. Оба фактора, эффективность и справедливость, могут получить свое количественное выражение. При этом устанавливается два способа решения поставленной задачи: первый предполагает принятие данных издержек в качестве допустимой величины и поиск альтернатив, обеспечивающих наибольшие выгоды, второй – принятие данного уровня выгод и поиск альтернатив предполагающих наименьшие издержки. Выбор той или иной альтернативы политического решения может быть достаточно простым при одном критерии оценки, либо если критериев несколько, но все эти критерии наделяют ту или иную альтернативу высшим рейтингом. Встает задача сопоставления альтернатив решения, имеющие различный рейтинг по различным критериям. Методы сопоставления альтернатив: • Метод удовлетворительных альтернатив. Он предполагает установление пороговых значений для используемых критериев. Предполагает рассмотрение нескольких альтернатив, для анализа которых используются различные критерии и каждый из этих критериев может быть нами оценен. • Метод доминантных альтернатив. Предполагает порядковое ранжирование каждой из альтернатив в соответствии с определенным критерием. Этот метод применяется в том случае, если перед нами находится большое количество альтернатив, и значительную их часть нужно отсеять. Этот метод используется тогда, когда критерии строятся на основе ранжирования. Используется при дефиците времени. • Метод эквивалентных альтернатив. Позволяет согласовать критерии. Каждая альтернатива ранжируется по определенному критерию. Один из критериев представляется в количественной шкале. Остальные критерии конвертируются исходя из того, каким количеством первого критерия мы готовы поступиться, чтобы компенсировать разницу между альтернативами по второму критерию. Предполагает наличие следующих условий: по крайней мере, один критерий должен быть количественно выражен в интервальной шкале, заказчик должен иметь четкие приоритеты. • Матричный метод. Матрица Геллера. Альтернативы выражаются в натуральной форме.
Интересный предмет. Один из немногих, имеющих практический характер. Однако под водительством Петра Петровича Политаева "политическая конфликтология" означала пропаганду марксизма-ленинизма в его интерпретации.
