Калашников Сергей Владимирович "Становление социального государства в России".
Социальное государство.
"НЭП" и "О кооперации" Ленина.
Особенности РФ - в 90 годы вступила на рыночные рельсы, классические
либеральные представления о независимости человека от государства.
Вся буржуазная культура стоит на китах: софизм, протестанство.
1) Упрощенное понимание либерализма, 2) Отсталость россиян, 3) Недовольство существующим положении.
Становление государства - римский образец (государство-судья и сторож) и византийский (все для государства, человек - ничто).
Социальное государство - ступень развития государства.
Объективные причин становления социальных государств связанны с научно-техническим прогрессом и развитием человечества вцелом.
Отношения государство-личность пришли на смену отношениям государство-общество.
Стадии:
государство-общество - Греки
государство-общественный договор
государство-личность
Впервые понятие социальное государство в современной политологии
сформулировано 1850 год Лоренцо фон Штайном. Он говорил о том, что у
социального государства появляются новые функции:
1) Поддержка абсолютного равенства в правах все личностей и социальных
групп. Для этого оно должно способствовать экономическому и
общественному прогрессу. Выступает как условие развития всех групп.
Автор преодолел понимание государства как поля классовой борьбы, и дал
понимание государства, уравновешивающего интересы всех социальных групп
по мере экономического развития.
Совершился переход от полицейского государства, государства
общественного договора, государства как высшей формой власти к
государству, главная цель которого - выполнение социальных функций. По
сравнению с предыдущими периодами развития государства, государство
берет на себя ответственность за:
1) Благосостояние граждан
2) Доступность социальной поддержки всем гражданам, для этого создаются
системы социальной защиты и поддержки, вводит бюджетное финансирование
социальных программ, создает новые механизмы социальной поддержки.
В течении менее 20 лет возникают атрибуты социального государства в
разных странах с равным уровнем общественного и политического развития.
Значит, становление социального государства - процесс
обще-цивилизационного развития.
До начала первой мировой войны государственное страхование
охватывает все риски развиваются идеи равенства, бессословности,
требования вмешательства государства в распределение собственности,
уравнение доходов, ответственности государству за социальную политику,
развиваются идеи демократизации.
С 70 годов прошлого столетия и по наше время идет интенсивное развитие социальных государств. Государство вмешивается в распределение собственности, уравнивает доходы, несет ответственность за социальную политику. Вторая половина 19 века - Дюги - государство несет ответственность за демократизацию власти. Социальное государство стало пытаться реализовать социалистические идеи. Соответственно, в некой точке сошлись капиталистическая и социалистическая теории. Встала проблема природы социальных норм и стандартов. Герберт Геллер в 1930 году предложи новое понятие - социальное правовое государство и дал обширную его трактовку. Центральная идея - акцент в законодательстве в деятельности государства на правах человека и обязанностях государства. В результате появляются два понятия - социальное государство и правовое государство. Социальные функции стали обязательны даже для капиталистических государств, стали неотъемлемой частью функционирования государств. К 1930 окончательно оформилась передача социальных функций от общества к государству. Об этом писали и марксисты. Идея обусловленности социального государства правом была выдвинута ревизионистами - Струве, Изгоевым и Костяковским. Вместе с Геллером эти авторы четко обозначили социальное государство как правовое. Помимо этого акцентировали справедливость социального государства. необходимость к становлению правового государства сформировалась в юридической, культурной и экономической среде различных государств. Петражевский, Гессен и дргие юристы поддержали эту теорию.
1) 1870-1930 - формирование идей, концепций и предложений социального государства и тождества социального и социалистического.
2) 1930-1940. Развитие правового социального государства. В это время социальные функции государства закрепились в праве.
3) Конец 1940 - 1960ые - Реализация правовой функций. Формирование государства социальных услуг. Социальный патронаж, социальная среда для инвалидов. Государственная программа поддержки и создания необходимых жизненных условий для отдельных категорий людей и отдельных регионов.
4) Конец 1960 - середина 1980 - кризис социальных государств. Государства, социум, политологи пришли к идее формирования государства всеобщего благоденствия. Из-за недоразвитости техники, экономики, производства начинается кризис. Дарендорф в 1970ые годы раскритиковал в пух и прах государство всеобщего благоденствия. В это же время появляется идея необходимости формирования минимального социального правового государства - создающего единый минимальный прожиточный уровень, который гарантируется всем гражданам (проезд на работу, минимальное личное жилье, два раза в месяц посещение увеселительных заведений, 2 недели отпуска в году), и должно создать условия, в которых человек с минимальных условий может шагнуть дальше. Пример - Израиль. Крах идеи государства всеобщего благоденствия выразился в столкновении постоянного роста государственной поддержки и ограничениями экономическими, демографическими, цивилизационные (кризис механизма страхования). С 70х годов социальное обеспечение растет быстрее доходов, что выражается в обязательных взносах и увеличении налогов.
5) С конца 1980 до середины 1990 - катарсис государств всеобщего благоденствия. Концепция социальных прав подвергается пересмотру. Это хорошо просматривается в документах Совета Европы. Естественные права считаются обязательными, а социальные права (зп, пенсия, пособие) - не обязательны, а - по мере экономической способности государства. Экономика не позволила проводит бездумную социальную политику. Середина 1990 - новая волна либеральных идей, новая волная необходимости повышения социальной роли государства. Социальное государство - не перераспределитесь, а снимающий противоречия между рынком и социальными целями арбитр. Идет отказ от патерналистской идеи, ориентация на устранение иждивенчества, на создание благоприятные социальные условия через социально ориентированное рыночное хозяйство - мелкий и средний частный бизнес.
6) В середине 1990х годов - Либеральное социальное государство.
Константные признаки социального государства: 1) Доступность социальной поддержки государства для всех членов общества. 2) Правовая природа социальной политики государства - право государства оказывать помощь и регулировать социальные процессы. 3) В социальном государстве существуют бюджетные социальные выплаты. Эти выплаты реално заложены в бюджет. 4) Наличие реально действующей системы социальной защиты, социального обеспечения и обеспечения занятости. 5) Государство несет ответственность за благосостояние граждан, должно формировать гражданское общество. 6) Государство обязанно формировать развитое гражданское общество.
Первые государства были эксплуататорскими - низкий уровень производственных отношений и производственных сил. Квалификация отдельного человека не имела значения - он легко заменялся другим. Слабо развита информативность и способы передачи информации. Общество разобщено, и тенденция эта усиливается - формируются социальные и религиозные группы. Низкий уровень культуры и морали по отношению к отдельно взятому индивиду. Главная функция государства - захват, порабощения, эксплуатация. Основные методы - силовые. В 19 веке с увеличением размеров владений, появляется потребность в управлении хозяйствами. Зарождается социальная политика. Начиная с софистов стоит проблема важности прав и свобод отдельного человека, государства для человека. Появление христианства эта проблема ставится на культурно-духовном уровне. Буржуазно-демократические революции европы заставили государство включить естественные права человека в позитивное право государства. Классовая борьба начала ХХ века заставила выделять социальные группы на первое место в государственной политике. В 1950ые научно-техническая революция на первое место вывела профессионализм конкретного человека. Создаются социальные пакеты. Появляется заинтересованность в отдельно взятом человеке. Информативность общества повысилась, общество объединилось на основе внеклассовых понятий и принципов. Высокий уровень культуры по отношению к человеку. Развитие социального государства напрямую зависит от развития производственных сил.
Еще Платон и Аристотель говорили, что сильным государством будет то, в котором средний класс будет абсолютно больше и низшего, и высшего.
Что такое гражданское общество. Подходов много, но основные - Платона и Канта. Платон: "гражданское общество - союз свободных граждан" Государство - определенный этап развития общества. Кант: "Внегосударственные, независимые от государства элементы, самостоятельно решающие проблемы, могущие противостоять или помогать государству". гражданское общество - общество в стадии государства. негосударственные элементы: семья, образование, общетвенные организации, наука, спорт, профсоюзы, СМИ, общественно-политические организации, частная собственность, предпринимательство. С момента возникновения государства до современности наблюдается тенденция уменьшения влияние государства на человека и увеличения его прав и свобод. Гражданское общество существует только на основе реальных экономической базы и юридического закрепления прав и свобод. Так же, государство сформировало
[color=color_url - Здравствуйте дорогие люди. Увидел наш отличный сат http://shestovt.ucoz.ru и подумал что здесь мне помогут. Прошу всех желающих присоедениться. Увидев эту категорию этот думаю правлильную, если нет прошу Модераторов перенести ее в раздел в более потходящий. Я очень люблю кино. У кого быстрый инет могут себе позволить http://kinozal.in - кинозал скачать[color=color_url - . Или просто смотреть онлайн. Ка на меня я болше люблю с женой смотреть http://kinozal.in/erotika - эротическое кино бесплатное[color=color_url - . Вообщем кому что лучще. Но проблемма в том что у меня слабый интернет.
Так вот пожалуйста помогите мне найти саты где можно смотреть фильмы или скачать даже с медленным интернетом. Урл пожалуйста присылайте в ЛС, на емейл unsomimmusemm@gmail.com или icq 9448995
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ]
Интересный предмет. Один из немногих, имеющих практический характер. Однако под водительством Петра Петровича Политаева "политическая конфликтология" означала пропаганду марксизма-ленинизма в его интерпретации.