Общественная сущность политики. Специфическое функциональное назначение политики. Своеобразие структурного содержания политики.
2. Понятие политики.
Социологический, функциональный, директивный и коммуникативный подходы к пониманию политики: сущность и возможности использования. Целостное определение политики и критика фрагментарного ее толкования.
Тема 2:
Диалектика политики И ДРУГИХ СФЕР ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Политика и экономика.
Проблема «первичности» во взаимоотношениях между политикой и экономикой. Взаимопревращенные состояния политики и экономики как выражение их диалектического единства.
2. Политика и социальная сфера общественной жизни.
Сущность социальной детерминированности политики. Политическая детерминированность социальной жизни: позитивные и негативные последствия.
3. Политика и сфера духовной жизни.
Влияние сферы духовной жизни на политику. Духовное качество политики – правовая, нравственная, искусная и научная политика. Влияния политики на сферу духовной жизни. Политическое качество духовной жизни – политические право, мораль, искусство и наука.
4. Объективные и субъективные аспекты воздействия политики на другие сферы общественной жизни.
Политизация как результат объективного воздействия политики на общественную жизнь. Субъективная сущность политизированности общественной жизни. Политиканство: его черты и пути борьбы с ним.
Субъективный фактор в политике и возрастание его роли в решении политических проблем. Понятие субъекта и объекта политики, их взаимосвязь и взаимопревращение. Субъекты политики, политические субъекты и субъекты политической власти.
2. Системный аспект.
Социальная подсистема субъектов политики. Макросоциальная и микросоциальная структуры общества. Институциональный уровень функционирования политики и институциональная подсистема субъектов политики. Укрепление единства социальных и институциональных субъектов политики как фактор повышения ее эффективности.
3. Народ - определяющий социальный субъект политической власти.
Понятие народа. Концепция критики народовластия: основания и несостоятельность. Условия и реальные формы реализации политической субъектности народа.
Тема 5:
ЛИЧНОСТЬ КАК СУБЪЕКТ ПОЛИТИКИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Личность и политика.
Коллективное и индивидуальное в политике. Роль личности в политической жизни общества. Личностные политические потребности и интересы: диалектика объективного и субъективного. Политическая пассивность и индифферентность личности: сущность, источники, причины и пути преодоления. Политическая активность личности, основные формы, условия и факторы ее проявления. Типология личностей под углом зрения их политической субъектности.
2. Личность как гражданин.
Личность и государство. Сущность гражданства. Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации: структура, характеристика, динамика и проблема гарантий со стороны государства. Диалектика прав и обязанностей. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации. Международные аспекты проблемы прав и свобод человека и гражданина.
3. Личность как политический лидер.
Понятие лидера. Фактор лидера в современной политике. Лидерство как один из механизмов интеграции групповой деятельности. Онтологические истоки политического лидерства и попытки их теоретического объяснения – «теория черт», ситуационизм, теория определяющей роли последователей, психологические концепции, «синтетический» подход. Стили политического лидерства. Функции, качества и типология политических лидеров. Состояние проблемы политического лидерства на современном этапе развития России.
4. Личность как политический руководитель.
Лидер и руководитель. Политическое руководство как формализованный способ непосредственного влияния личности на содержание политики. Система требований к профессионально-нравственным качествам политического руководителя. Проблема оптимальной модели личности политического руководителя.
5. Культ личности государственного руководителя.
Культ должности и культ личности. Природа культа личности политического руководителя. Культ личности главы государства: сущность, причины возникновения, последствия. Современное состояние проблемы культа личности государственного руководителя (международный и российский аспекты), условия, факторы и перспективы ее решения. Тема 6:
СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЩНОСТИ И ГРУППЫ КАК СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Классы и социальные слои.
2. Социально-этнические общности.
3. Территориальные, производственные, демографические и другие группы.
4. Динамика социальной структуры современного Российского общества как фактор эволюции традиционных и формирования новых социальных субъектов политики.
Тема 7:
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.
1. Основные положения классических теорий элиты. Понятие и функции элиты. Элитократия и олигократия. Способы обоснования «естественного» характера выделения и существования элиты как «избранного» слоя общества. Проблема классификации элит. Сущность концепции «циркуляции элит» В. Парето и современные системы рекрутирования политической элиты (система гильдий и антрепренерская система). Критерии эффективности деятельности политической элиты.
2. Элитократия и демократия. Элитократизм как предмет демократической критики. Проблема элитократической демократии и демократического элитократизма. Концепция полиархии.
3. Элитократическая тенденция в политической истории. Объективный характер возникновения элит и элитократизма. Бюрократия и элитократия. Аристократия, теократия и плутократия как конкретно-исторические формы элитократии. Современные концепции «технократии», «наукократии» и «меритократии» как отражение элитократического подхода к вопросам политического управления и осуществления политической власти.
4. Элитократизм как феномен российского общества. Советская политическая элита: проблемы номенклатуры и партократии. Современная политическая элита России: тенденции формирования состава, стратификация, функции и особенности политического участия. Этнократия и клептократия – специфические формы постсоветской элитократии. Пути (проблема) продвижения России от элитократии к демократии.
5. Ценностная сущность и историческая судьба элитократизма.
Тема 8:
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Социальная сфера как объект политики.
Понятие социальной сферы. Основные характеристики социальной сферы.
2. Концепция социальной политики.
Понятие, задачи и проблема субъектов социальной политики. Социальная справедливость как предмет социальной политики. Социальные программы и приоритетные направления социальной политики.
3. Социальная политика в современной России: актуальные проблемы, возможности и перспективы их решения. Тема 9:
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Нация как объект политики.
Понятие и место нации в системе социально-этнических общностей. Генезис нации. Национальные отношения: типы, основные тенденции и противоречия. Национальная политика как средство разрешения внутри- и межнациональных противоречий.
2. Содержание национальной политики.
Понятие и общие принципы национальной политики. Основные направления национальной политики.
3. Национальная политика в современной России: актуальные проблемы, возможности и перспективы их решения. Тема 10:
КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Культура как социальное явление.
Понятие культуры: проблема ценностного и деятельностного подходов. Культура и природа. Культура и общество. Культура и цивилизация. Разновидности культуры. Материальная и духовная культура. Субстанциональная структура духовной культуры. Место политической культуры в системе общей культуры.
2. Культура – объект политики.
Назначение культуры и проблемы ее формирования и развития. Социальные институты и средства формирования и развития культуры. Проведение эффективной культурной политики как важнейший фактор повышения уровня культуры населения. Цели, субъекты, основные направления и способы реализации культурной политики, роль образования в ее результативности.
3. Культура мира и культура России. Культурная политика в современной России: актуальные проблемы, возможности и перспективы их решения.
Тема 11:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Методологические аспекты проблемы.
Сущность международных отношений и мировой политики. Главные факторы детерминации мировой политики.
2. Субъекты международных отношений и мировой политики.
Сущность и роль государства как субъекта международных отношений и мировой политики. Место и значение международных организаций в системе субъектов международных отношений и мировой политики. Транснациональные корпорации как участники международных отношений и мировой политики.
3. Основные принципы правового регулирования международных отношений и мировой политики.
принцип суверенного международного права; принцип нерушимости государственных границ; принцип территориальной целостности государств; принцип мирного разрешения международных споров; принцип невмешательства во внутренние дела; принцип всеобщего уважения прав человека; принцип самоопределения народов; принцип сотрудничества; принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
4. Международные отношения и внешнеполитическая деятельность государства.
Понятие внешней политики. Государственные интересы – основа внешней политики. Политическая, военная (оборонная), экономическая, экологическая, информационная, гуманитарная и культурная безопасность развития государства. Проблема международной безопасности как внешнеполитическая проблема. Потенциал внешней политики как совокупность военного, экономического, демографического, ресурсного, научно-технического, и культурного потенциала государства. Влияние геополитического фактора на внешнеполитический потенциал. Характер внешней политики и ее соотношение с внутренней политикой государства. Дипломатия как средство осуществления внешнеполитической линии государства и регулирования международных отношений. Важнейшие внешнеполитические функции и формы дипломатии. Внешняя политика современной России: детерминанты, механизм осуществления, эволюция и приоритеты. Тема 12:
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие, основные признаки и классификация глобальных проблем.
2. Глобализация как тенденция и актуальная проблема мирового общественного развития.
а) Глобальные проблемы и история человечества. б) Основные причины порождения современных глобальных проблем. Несоответствие масштабов и темпов роста мировой экономики естественным возможностям и ресурсам Земли. Негативные последствия научно-технического прогресса. Рост населения в мире, превышающий возможности обеспечения его полнокровного существования. Отвлечение значительной доли мировых ресурсов на цели вооружения и содержания военных формирований. Отставание национальных институтов власти и проводимой ими политики от растущих потребностей решения общемировых проблем. в) Объективный характер глобализации и субъективные устремления глобалистов. Антиглобализм как политическая сила – сущность, активизация, требования.
3. Основные глобальные проблемы современности и пути их решения.
а) Проблема войны и мира. Современные военные опасности и риски. Силовые средства и другие способы предотвращения ядерных и иных крупномасштабных войн и локальных конфликтов в конце XX – начале XXI веков. Военная политика России в соверменном мире: поиск путей и оснований рационализации. Финансово-экономические проблемы обеспечения военной безопасности России. б) Проблемы окружающей среды. в) Проблема энергообеспечения. г) Продовольственная проблема. д) Проблемы неравномерного роста народонаселения, а также быстрого процесса его «омоложения» в развивающихся и «старения» в развитых странах. е) Новые вызовы глобализма. Увеличение общей преступности, рост доли тяжких преступлений и организованной преступности, транснационализация преступности. Активизация международного терроризма и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, операциями в сфере высоких технологий. Глобальные последствия экспериментов по клонированию людей. Глобальные проблемы гуманитарного порядка – информационный монополизм, засилье масс-культуры и другие. ж) Роль межгосударственного сотрудничества и международных организаций в решении глобальных проблем современности. Тема 13:
ГЕОПОЛИТИКА,
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. От географического детерминизма до геополитики: история становления геополитики как самостоятельной дисциплины.
а) Идеи географического детерминизма в истории политической мысли.
Мыслители Древнего мира и Нового времени о значении географических условий для внутренней и внешней жизни государств. Русская школа географического детерминизма.
б) Ф. Ратцель (Германия) и Р. Челлен (Швеция) – основатели геополитики.
в) Геополитика как глобальное явление международной жизни.
Геостратегическая концепция Х. Дж. Маккиндера (Великобритания). Мюнхенская школа геополитики (К. Хаусхофер). Теории представителей американской геополитической мысли (А. Мэхэн, Н. Спайкмен).
2. Сущность геополитики.
Политическая география и географическая политика: проблема тождества и различия. Предмет геополитики. Геополитика и политология. Важнейшие понятия и термины геополитики и проблема их систематизации. Главный закон геополитики.
3. Геополитические эпохи истории Нового и Новейшего времени.
Понятие геополитической эпохи. Смена геополитических эпох в истории Нового и Новейшего времени как отражение мировых геополитических трансформаций: Вестфальская эпоха (1648-1814/15 гг.); Венская эпоха (1814/15-1919 гг.); Версальская эпоха (1919-1945 гг.); Потсдамская эпоха (1945-1992 гг.); Проблема Беловежской эпохи (с 1992 г.).
4. Современные геополитические концепции.
«Оптимистическое» и «пессимистическое» направления мондиалистской идеологии в геополитике (Ф. Фукуяма – США, Ж. Аттали – Франция; С. Хантингтон – США). Геополитическая программа Зб. Бжезинского (США). Антимондиалистские геополитические теории (А. де Бенуа и Ж. Парвулеско – Франция, К. Шмитт – Германия, Ж.Ф. Тириар и Р. Стойкерс – Бельгия, И. фон Лохаузен – Австрия и др.).
5. Геополитические аспекты российской политики.
Геополитический статус России. Основные направления современной российской геополитики. Геополитические проблемы национальной безопасности, задачи и перспективы России. Тема 14: ТЕХНОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЛАСТВОВАНИЯ.
1. Понятие, классификация и роль политических технологий.
2. Технологии завоевания политической власти.
Политическая революция как средство завоевания политической власти: понятие, типы, технологии подготовки и осуществления. Технологии захвата политической власти в результате государственного переворота: технологии установления военной диктатуры (Чили), военно-полицейского (Аргентина) и полицейско-военного режима (Бразилия), прихода к власти военой хунты (Греция). Другие технологии приобретения политической власти.
2. Технологии удержания политической власти.
Технократические технологии, направленные на эффективное осуществление поддержанной обществом политики и программы. Собственно политические технологии, обеспечивающие оптимальное участие граждан в управлении, а также развитие конструктивных отношений с функционирующими политическими элитами и оппозицией. Технологии политического манипулирования общественным мнением и политического маневрирования с использованием для этих целей политического маркетинга, политического мониторинга, политической рекламы, соответствующего информационно-психологического воздействия. Технологии политической мобилизации. Силовые технологии, опирающиеся на принуждение и ограничение прав и свобод личности.
3. Технологии вхождения в политическое властвование при монархической форме государственного правления и авторитарных режимах.
Технология престолонаследия. Классические системы престолонаследия: салическая система; австрийская система; кастильская система; система получения политической власти по старшинству, вне зависимости от пола. Особенности престолонаследия в монархиях арабского мира. Выборная монархия как специфическая технология передачи политической власти. Технологические проблемы коллегиального или единоличного регентства. Сущность технологии кооптации.
4. Технологии смены политической власти в условиях функционирования представительной демократии.
Современные избирательные технологии: технология работы с электоратом; технологии создания позитивного имиджа политического лидера; технология организации и финансирования избирательных кампаний и т.д. Деструктивные избирательные технологии и проблема борьбы с ними. Основные компоненты и принцип организации политического консалтинга. Тема 15:
РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СМИ В ПОЛИТИКЕ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Информационная составляющая технологий политического властвования.
Информационная политика – движущий фактор политических процессов, инициирования и разрешения политических конфликтов. Информационно-политические технологии: технологии информационно-политического воздействия на общественное мнение; манипулятивные технологии информационно-политического воздействия на личность; информационно-политические технологии политического лидерства. Компьютерные технологии в системе информационно-политических технологий. Проблема «чистых» и «грязных» информационно-политических технологий.
2. СМИ в современной политической жизни.
Политические и правовые основы функционирования СМИ в современном обществе. Информационно-политическое поле деятельности СМИ. СМИ как инструмент информационно-политического воздействия на общественное мнение. Роль СМИ в изменении имиджа политического актора. СМИ как фактор повышения уровня политической культуры населения. Тема 16:
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
Занятие 1. Сущность, осовные характеристики и проблема управления политическими конфликтами.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Конфликт как явление общественной жизни.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНЦЕПЦИЙ КОНФЛИКТА. КОНФЛИКТ И ПРОТИВОРЕЧИЕ. СУБЪЕКТЫ КОНФЛИКТА. ПРЕДМЕТ КОНФЛИКТА. КЛАССИФИКАЦИЯ КОНФЛИКТОВ.
2. Понятие, функции, типология и причины политических конфликтов.
Конфликты и политика. Особености политических конфликтов и их место в системе социальных конфликтов. Политический конфликт как направление функционирования политических отношений и форма политического соперничества. Позитивная и негативная функции политического конфликта и их проявления. Основные типы политических конфликтов. Внутриполитические и международно-политические конфликты. Объективные и субъективные предпосылки возникновения напряженности в отношениях между политическими акторами. Несовместимость политических претензий сторон при ограниченности возможности их удовлетворения как универсальный источник политического конфликта.
3. Этапы развития и уровни напряженности политического конфликта.
Политический конфликт как циклический процесс: фиксация различия в интересах политических акторов; предконфликтная политическая ситуация; возникновение политического инцидента; развертывание политического конфликта; разрешение политического конфликта; учет опыта развития политического конфликта и проведение профилактических процедур в целях предупреждения его повторения. Динамика уровней социальной напряженности в политическом конфликте: охлаждение, несогласие, спор, враждебность, агрессивные действия.
4. Сила в политическом конфликте.
Сила и слабость в мире политики. Природа политического насилия. Насилие и террор как средства политического противоборства. Военная сила в политических конфликтах.
5. Стратегия и тактика поведения участников политического конфликта.
Возможные типы стратегии поведения участников политического конфликта: стратегия «страуса», стратегия «голубя», стратегия «ястреба», стратегия «согласия». Тактические методы снижения конфликтности (использование «превентивных средств», «переговоров», методов «совместного контроля», «редукции конфликтогенности» и других) и специфика их применения на отдельных фазах политического конфликта.
6. Управление политическим конфликтом.
Сущность управления политическим конфликтом. Управление политическим конфликтом как структура соответствующих управленческих действий. Проблемы прогнозирования, предупреждения и стимулирования политических конфликтов. Регулирование политического конфликта. Основные этапы регулирования политического конфликта: «фиксация конфликта», «институционализация конфликта», «легитимизация конфликта», «локализация конфликта». Использование информационной, социально-психологической и организационной технологий как способов регулирования политического конфликта. Разрешение политического конфликта. «Подавление», «отмена» и «разрешение» политического конфликта: вопросы тождества и различия понятий. Предпосылки и этапы разрешения политического конфликта. Модели («силовая», «компромиссная» и «интегративная») и стили (конкуренция, уклонение, приспособление, сотрудничество, компромисс) разрешения политического конфликта. Негативные и позитивные методы разрешения политического конфликта. Роль посредника (медиатора) в разрешении политического конфликта. Занятие 2. Современная Россия в мире политических конфликтов.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Конфликтность как парадигма функционирования нестабильных общественно-политических систем.
2. Конфликтогенное содержание периода перехода России от тоталитаризма к демократии.
Политический характер конфликтологии становления и развития рыночных отношений и предпринимательства. Социальное размежевание как фактор возрастания социально-политической и этно-политической напряженности. Политико-идеологическая стратификация российского общества. Конфликтное содержание отношений «политическая власть – политическая оппозиция». Конфликты в государственно-административной сфере. Объективные условия и субъективные факторы достижения политической стабильности. Перспективы гражданского мира и политического согласия в России.
3. Россия и международные политические конфликты.
Россия в зоне глобальных, собственно международных и региональных международных политических конфликтов. Экономический, военный и геополитический потенциал России как фактор предотвращения и урегулирования международных конфликтов. Политико-правовые и дипломатические возможности России в деле стабилизации международных отношений. Тема 18:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ РАСИЗМА, НАЦИОНАЛИЗМА И ФАШИЗМА.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Расизм.
Сущность и формы расизма: расы и политика; понятие расизма как политической идеологии; проявления и формы расизма; сегрегация и апартеид как виды расовой дискриминации. Расизм в современной общественно-политической жизни.
2. Национализм.
Сущность национализма: объективный характер формирования национальной идеологии; национальное самосознание и политический национализм; разрушительная и созидательная стороны политического национализма. Формы национализма: идеология и политика сионизма; антисионизм и антисемитизм; русофильство и русофобия; проблема русской идеи и русского национализма; шовинизм как ультранационализм в его агрессивном проявлении.
3. Фашизм.
Сущность и типология фашизма как политической идеологии: понятие, корни и признаки фашизма; фашизм как политика и идеология; фашизм, национализм и расизм; исторические и современные формы проявления фашизма. Проблема фашистской опасности в современной России: мифы и реальности. Исторический опыт антифашизма.
Тема 19:
ПАТРИОТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Патриотизм – идейно-политическая антитеза национализма и космополитизма.
Сущность патриотизма как политической идеологии: понятие патриотизма; патриотическое чувство, патриотическая идея и патриотическая идеология; истоки и проявления патриотизма; патриотизм истинный и ложный. Патриотизм в системе политических идеологий: патриотизм, национализм и шовинизм; патриотизм, интернационализм и космополитизм.
2. Российский патриотизм: эволюция и проблемы.
Этапы становления и развития современного российского патриотизма. Национально-патриотические силы России, их программы и задачи. Формирование государственно-патриотической идеологии России как общественная потребность и проблема. Тема 20:
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ РОССИИ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Идеологическая ситуация в современной России.
Конституция Российской Федерации об идеологическом многообразии. Конкуренция политических идеологий как дестабилизирующий фактор российской действительности. Идеологическое обновление – важнейшее условие достижения социально-политического согласия и развития современного российского общества.
2. Объединительная политическая идеология для России: проблемы ценностного содержания и формирования.
Государственная, национальная и общенациональная политическая идеология. Объединительная политическая идеология – политическая идеология большинства населения России. Русская идея и объединительная политическая идеология. Ценностная сущность интегративного характера объединительной политической идеологии для России. Возможности и перспективы формирования объединительной политической идеологии в России. Тема 21:
СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и основы политического режима. 2. Критерии разграничения и проблема типологизации политических режимов. 3. Характеристика основных политических режимов современности. Тема 22:
СИСТЕМА ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Политическая демократия как система.
2. Принципы демократической организации политической жизни.
Гласность как выражение демократической сущности политической жизни. Политический плюрализм как важнейший принцип демократической организации политической жизни. Другие принципы демократической организации политической жизни: источник власти – народ; выборность основных органов политической власти; реальность прав и свобод человека и гражданина; подчинение меньшинства большинству при праве меньшинства на позицию и т.д.
3. Cистема демократических процедур.
Понятие демократической процедуры. Голосование (способ выборов), отчеты и отзыв выбранных – основополагающие демократические процедуры. Демократические процедуры свободного выражения мнения. Демократические процедуры протестного характера. Согласительные демократические процедуры.
4. Институты осуществления политической демократии. Тема 23:
КОНЦЕПЦИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Личность, группа и народ в концепциях политической демократии.
Индивидуалистическое направление. Концепция либеральной политической демократии. Плюралистическое направление. Концепции плюралистической, конкурентной и корпоративной политической демократии. Элитарная демократия и теория полиархии. Коллективистское направление. Концепции тоталитарной и идентитарной (идентиторной) политической демократии. Модели социалистической демократии.
2. Концепции прямого и опосредствованного политического участия граждан.
Непосредственное (прямое) участие и представительство (делегирование полномочий) как концептуальные принципы демократической организации политической жизни. Концепция непосредственной политической демократии. Теории плебисцитарной (плебисциторной) и партисипаторной (партиципаторной, партиципационной) политической демократии. Концепция представительной политической демократии. Теория репрезентативной политической демократии. Вопросы равенства в непосредственной и представительной политической демократии. Диалектика представительной и непосредственной демократии. Управление «посредством самого народа» и управление «с согласия народа»: преимущества и слабости, опасность абсолютизации. Тема 24:
МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ (МОПД).
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие, назначение и основные звенья МОПД.
2. Процессуальная характеристика МОПД.
Понятие и содержание избирательного процесса. Процессуальная сущность и основные этапы проведения избирательной кампании. Выборы – цель избирательного процесса и высшая фаза избирательной кампании. Общая теория и международно признанные основы свободных выборов. Институты политического участия и управления процессом выборов.
3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В МОПД.
Избирательные системы как совокупность правил и способов организации и проведения выборов в представительные учреждения. Избирательные системы ведущих стран мира и их соответствие требованиям демократии. Конституционные основы, опыт функционирования и проблема совершенствования избирательной системы Российской Федерации.
4. Юридическая база МОПД.
Избирательное право как юридический механизм регулирования избирательного процесса. Избирательное право как юридический механизм регулирования взаимоотношений между избирателями и депутатами. Российское избирательное право переходного периода. Тема 25:
ДИНАМИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Демократизация политических режимов как тенденция современного мирового общественного развития.
Сущность, основные условия, факторы и направления процесса демократизации политической жизни. Специфика и противоречия современного этапа демократизации авторитарных и тоталитарных режимов. Исторические перспективы политической демократии.
2. Политический режим современной России: проблема эволюции.
Авторитаризм, тоталитаризм и демократия как феномены отечественной истории. Характер и практика либерального реформирования современного политического режима России. Перспективы трансформации политического режима России: авторитаризм, демократия…? Тема 26:
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Политическая культура – важнейший фактор оптимизации политической жизни.
Культурная среда и культурная детерминация общественой жизни. Понятие, структура и типология политической культуры. Функции политической культуры и их характеристика.
2. Проблемы формирования политической культуры.
Формирование политической культуры как общественная потребность. Главные направления (задачи), институты и средства формирования политической культуры. Тема 27:
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА РОССИИ В СОВЕТСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Советская политическая культура как отражение послереволюционных изменений в общественно-политической жизни.
Политические ценности советского общества и социально-классовый характер советской политической культуры. Место и роль подданической и активистской политической культуры в жизни советских граждан.
2. Политическая культура современной России.
Особенности формирования политической культуры современной России. Дифференциация ценностного содержания политической культуры современной России.
3. Актуальные вопросы повышения уровня развития политической культуры населения России. Тема 28:
МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО В ЗЕРКАЛЕ ФУТУРОЛОГИИ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Футурология – взгляд в будущее.
Понятие и предметная основа футурологии. Общие и актуальные проблемы будущего: общественно-политическое измерение.
2. Футурологические концепции развития мирового сообщества.
3. Основные модели возможного будущего человечества.
2. Проблема прогнозирования политических процессов в нестабильных системах.
3. Основные направления футурологического анализа России.
Социально-политическое будущее России. Этно-политическое будущее России. Собственно политическое будущее России. Геополитическое будещее России.
4. Место России в современной системе моделирования социально-экономического и политического развития мирового сообщества.
Тема 30:
ПРОБЛЕМЫ ТИПОЛОГИИ И ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Типология политических систем.
Многообразие подходов к типологизации политических систем. Классификация политических систем Г. Алмонда. Тип политической системы как основание своеобразия путей ее демократизации.
2. Демократизация политических систем как проблема.
Сущность демократизации политических систем. Общие направления демократизации политических систем. Задачи, противоречия и перспективы демократизации политической системы российского общества в условиях его реформирования. ТЕМА 31:
Государство – основной институт ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.
Проблемы, выносимые на обсуждение:
1. Сущность государства: понятие, признаки и атрибуты, функции. 2. Теории происхождения государства. 3. Типология государства. 4. Современная российская государственность: реальность, пути совершенствования, перспективы. Тема 32:
Институты государственной власти.
ПРОБЛЕМЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ОБСУЖДЕНИЕ:
1. Система институтов государственной власти.
Государственные учреждения и органы как институты государственной власти. Функциональная структура институтов государственной власти. Широта распространения как критерий структурализации институтов государственной власти. Проблема взаимоотношения и взаимодействия институтов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Высшие институты государственной власти.
Институт президентства и его место в системе разделения властей. Парламент как высшее учреждение и орган законодательной власти: понятие, принципы формирования, функции, виды. Высшие институты исполнительной власти. Высшие институты судебной власти.
3. Другие институты государственной власти и их роль в политической жизни.
Государственные кредитно-финансовые учреждения и органы и их значение в проведении государственной политики. Государственные учреждения и органы, связанные с реализацией внутренней политики государства. Государ
